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近日，六自治區(qū)十一屆全國政協(xié)常委召開會議，首次專題協(xié)商的形式，進一步改善周邊草原生態(tài)保護獎勵了政策與地方政府及相關(guān)部門面臨的討論。

從協(xié)商，確定將在協(xié)商制定的表格中的內(nèi)容，談判議題，從研究選擇圍繞這個話題，去年年底，自治區(qū)黨委，政府，幾項研究協(xié)調(diào)各地政協(xié)領(lǐng)導我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和影響的年度協(xié)商計劃的制定的切身利益的實際問題，重大問題包含三個層面的九大問題。在四月中旬，市政協(xié)副主席董恒宇鉛，政協(xié)組織和牧委會，地區(qū)機構(gòu)，科研院所，民主黨派，專家學者和研究小組政協(xié)委員組成，6聯(lián)盟的兩件事深度辦公廳全市9個縣市區(qū)，有大量的較好手材料。隨后，全國政協(xié)和田園，田園，支持自治區(qū)黨委辦公室辦公廳，自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳，氣象局，環(huán)保部等單位，并根據(jù)有關(guān)專家學者，歷時一個多一個月，起草，進一步完善草原推薦獎生態(tài)保護機制的補充和相關(guān)說明。

研究小組認為，草原生態(tài)脆弱，容易恢復受損難以得到治療和恢復需要一個漫長的過程從根本上各地還普遍反映政策的國家應(yīng)在2015年實施五年后，至少有另外五年，一個健康，穩(wěn)定的長效機制的形成。從較近幾年，由于缺乏放牧規(guī)模，一些退化，荒漠化不能包括嚴重的草原放牧范圍，放牧和牲畜必須適當平衡，以把握好尺度，因為補貼標準偏低，遠遠低于放牧補貼收入牧民收入，兩者矛盾十分突出，補助金的標準，必須建立增長機制，擴大獎勵補助范圍。亞歷山大·馮委員建議，為了使這一政策，同時促進生態(tài)恢復草原，更好地促進畜牧業(yè)發(fā)展和牧民增收，畜牧業(yè)生產(chǎn)應(yīng)加大力度支持過渡，實現(xiàn)畜牧業(yè)的發(fā)展，牧民增收和生態(tài)保護的良性循環(huán)。全國政協(xié)常委還建議，后續(xù)應(yīng)建立支持盡快進一步改善牧區(qū)醫(yī)療，較低生活保障，養(yǎng)老保險等社會保障制度，解決養(yǎng)老放牧的牧民制定后續(xù)配套政策的政策，醫(yī)療保健，大學生，就業(yè)等問題的轉(zhuǎn)移，牧民解除后顧之憂。同時，區(qū)域特色相結(jié)合，加強牧區(qū)工作技能和職業(yè)技能培訓，以保障勞動力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;健全完善草原監(jiān)理機構(gòu)，特別是蘇木，嘎查草原監(jiān)理機構(gòu)，草原與人員，設(shè)備，資金全用于統(tǒng)一著裝身份實施足夠的專職監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法。增加了牧民管護的管理和培訓，提高工資，充分調(diào)動他們的工作積極性。發(fā)揮牧民自我管理，相互監(jiān)督，提高監(jiān)管效率。獎金將分配與牧民使放牧，草畜平衡減畜任務(wù)掛鉤，以確保資金在現(xiàn)實中使用。

調(diào)研組希望，下一步應(yīng)盡快組織本地區(qū)，改善草原確權(quán)承包開展工作，未能全面解決牧民新牧場承包權(quán)益，不享受獎補問題。巴圖朝魯委員建議，自治區(qū)政府應(yīng)盡快流通牧場合理的政策，利用這些草場的牲畜養(yǎng)殖專業(yè)合作社或大型流通，由蘇木鎮(zhèn)進行調(diào)節(jié)合適的配方，嘎查，有效地恢復草場，同時繼續(xù)發(fā)揮旅游，飼草料基地作用，增加牧民財產(chǎn)性收入。

期間由于減少了牧民放牧區(qū)和不同程度的收益，收入牧民緩慢等問題的損失，共研為部分找到，自治區(qū)財政部門負責人表示，該區(qū)將積極引導和支持現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進田園產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繼續(xù)增加。與會者建議，要重點扶持一批企業(yè)飼草產(chǎn)業(yè)合作組織。禁止區(qū)和草畜平衡區(qū)，由于水資源短缺，建筑規(guī)模宏大，微利企業(yè)參與農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，高飼草料基地成本的積極性不高。人大常委會建議出臺了一些具體的有針對性的自主激勵政策措施，重點扶持一批飼草種植和加工行業(yè)的企業(yè)和合作組織，為促進飼草料基地，牧民極限優(yōu)質(zhì)牧草，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。