孫惠珍

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;清新的空氣，遠(yuǎn)離塵囂，春賞高山草甸，秋觀層林盡染，位于云南省迪慶藏族自治州普達(dá)措國(guó)家公園，網(wǎng)友們譽(yù)為＆ldquo;較美麗的香格里拉本地和rdquo;的，令人流連忘返。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;復(fù)雜的地形和多樣的氣候，創(chuàng)造了云南豐富多彩的物種資源，自然景觀，是生物多樣性較豐富的地區(qū)之一，保護(hù)生態(tài)建設(shè)已成為當(dāng)?shù)氐呢?zé)任使命。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;作出決定的18屆三中全會(huì)，紅線劃定生態(tài)保護(hù)，建立國(guó)家公園制度。因此，在建立國(guó)家公園體系，云南試點(diǎn)，取得了什么樣的經(jīng)驗(yàn)是多少？記者進(jìn)行了走訪。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP; 為什么要建？

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;自然資源和人力資源，擁有國(guó)家或國(guó)際意義的保護(hù)

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;當(dāng)涉及到公園，人們不熟悉的。但在＆ldquo;公園＆rdquo;的之前加入＆ldquo;國(guó)家＆rdquo;的這個(gè)詞，立刻變得更加＆ldquo;高大＆rdquo;的一。這正是國(guó)家公園？

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;在國(guó)際上，國(guó)家公園的很長(zhǎng)一段時(shí)間的概念。 1872年，美國(guó)建立了黃石國(guó)家公園，并確保其法律形式對(duì)自然資源和環(huán)境的保護(hù)，以及公共娛樂(lè)休閑。

＆NBSP; ＆ldquo;黃石國(guó)家公園，在保護(hù)和可持續(xù)利用自然資源方面取得了巨大成功，已成為國(guó)際主流的保護(hù)模式。 ＆rdquo;的中國(guó)云南省對(duì)郎咸平的自然保護(hù)區(qū)主任介紹了監(jiān)控中心。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;而在國(guó)內(nèi)，目前對(duì)自然生態(tài)和歷史文化資源的保護(hù)和管理是采取建立自然保護(hù)區(qū)，森林公園，風(fēng)景名勝區(qū)，地質(zhì)公園??等手段。

＆NBSP; ＆ldquo;雖然保護(hù)區(qū)的我們的生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)制度作出了巨大貢獻(xiàn)，但這些保護(hù)模式或強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格保護(hù)，還是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，目前還沒(méi)有很好的協(xié)調(diào)關(guān)系的保護(hù)和發(fā)展。 ＆rdquo;的云南省林業(yè)廳廳長(zhǎng)侯新華社記者說(shuō)。在自然保護(hù)區(qū)的模式，影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳畹膫鹘y(tǒng)方式，有些居民甚至失去了賴以生活的土地上，政府很少給其他品牌當(dāng)?shù)鼐用竦纳顫M意。這將創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方保護(hù)目標(biāo)的沖突。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;從視圖中，＆ldquo管理點(diǎn);自然保護(hù)區(qū)，雖然有政府的花紋清晰，但各自為政，導(dǎo)致在同一地區(qū)，不同的專業(yè)部門管理的各種資源;出于同樣的資源根據(jù)等級(jí)不同級(jí)別的政府管理，交叉管理的現(xiàn)象尤為突出。 ＆rdquo;的中國(guó)對(duì)龍的介紹。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;侯新華說(shuō)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，云南省，按照國(guó)家試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，提出的定義和mdash的探索具有地方特色; ＆mdash;由指定和管理的保護(hù)地，以保護(hù)自然資源和文化資源和景觀為科研，教育，娛樂(lè)和社會(huì)發(fā)展的目的和其他功能的國(guó)家或國(guó)際重要意義的政府的國(guó)家公園，是一資源的有效保護(hù)和合理利用的特定區(qū)域。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP; 如何打造？

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;盡量減少影響 對(duì)自然，文化和景觀

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;位于滇西北迪慶，香格里拉將成為無(wú)數(shù)人向往設(shè)在這里。這里物種資源豐富，而生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，生態(tài)旅游的潛力。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP; 為什么這個(gè)國(guó)家公園網(wǎng)站？什么是講究選址標(biāo)準(zhǔn)是什么？

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;在國(guó)際上，建立國(guó)家公園一般遵循兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家重要的自然和文化資源有保護(hù)和展示價(jià)值;應(yīng)包括無(wú)干擾和破壞的生態(tài)系統(tǒng)至少有一個(gè)完整的人類活動(dòng)。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;案例迪慶符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和慣例在云南線，因此，在2006年8月，中國(guó)大陸較好個(gè)國(guó)家公園＆mdash; ＆mdash;迪慶普達(dá)措國(guó)家公園建成試運(yùn)行。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;在2008年，國(guó)家林業(yè)局正式在云南開(kāi)展國(guó)家公園試點(diǎn)工作獲得批準(zhǔn)，云南探索進(jìn)入加速階段。

＆NBSP; ＆ldquo;建立國(guó)家公園管理體系試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)。 ＆rdquo;的侯新華網(wǎng)報(bào)道，不同國(guó)家的管理，由于國(guó)情的差異，云南省林業(yè)廳向主管部門設(shè)立的國(guó)家公園管理處，成立了全國(guó)專家委員會(huì)公園，國(guó)家公園是負(fù)責(zé)規(guī)劃，管理和監(jiān)督。建立國(guó)家公園，省政府批準(zhǔn)，由國(guó)家林業(yè)局和報(bào)告?zhèn)浒浮?

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;試點(diǎn)建設(shè)，需要未雨綢繆。云南省國(guó)家公園管理處舉辦的“國(guó)家公園在云南省發(fā)展規(guī)劃（2009年＆mdash; 2020年）”的編制工作，指導(dǎo)國(guó)家公園的建設(shè)發(fā)展。 ＆Ldquo;總體規(guī)劃，規(guī)定了嚴(yán)格的保護(hù)區(qū)面積的游樂(lè)區(qū)的顯示區(qū)域的總面積不低于25％，不大于5％，以盡量減少活動(dòng)對(duì)利用自然，文化的影響和景觀。 ＆rdquo;的中國(guó)對(duì)郎咸平說(shuō)。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;試點(diǎn)建設(shè)是立法保護(hù)的國(guó)家公園是分不開(kāi)的。省級(jí)和其他政策文件“云南省國(guó)家公園管理辦法”;市一級(jí)推廣和ldquo;一個(gè)公園，法律與rdquo;的工作，如“麗江老君山國(guó)家公園管理辦法”。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)，一年＆mdash 1500000云南省委，省政府的安排; 2億元的專項(xiàng)補(bǔ)助國(guó)家公園專項(xiàng)資金，從旅游發(fā)展基金為每一個(gè)新的國(guó)家公園給予不低于人民幣1000萬(wàn)元補(bǔ)助資金。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP; 是否可以復(fù)制？

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為支撐，監(jiān)督機(jī)制，確保資源的合理開(kāi)發(fā)利用

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;被稱為＆ldquo;高原明珠＆rdquo;的在碧塔海，湖藍(lán)色，優(yōu)雅醉人，較高的湖在云南，也普達(dá)措核心資源國(guó)家公園。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;這美麗的臉，如果有特有物種（如中甸葉須魚）一個(gè)顯著減少人口，造成漏油船等，都屬于核心資源嚴(yán)重?fù)p壞。 ＆Ldquo;如果在開(kāi)發(fā)過(guò)程造成顯著破壞核心資源，國(guó)家公園將被終止上市。 ＆rdquo;的華朝朗表示，即使建成后的國(guó)家公園是不介意，全程監(jiān)控機(jī)制的和平，以確保資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;依托林業(yè)調(diào)查和其他研究機(jī)構(gòu)的省級(jí)研究院，云南省開(kāi)展生物多樣性的生物多樣性監(jiān)測(cè)體系的建立成像調(diào)查，高山湖泊調(diào)查，水質(zhì)監(jiān)測(cè)，洞穴遠(yuǎn)征生物多樣性等。同時(shí)，“國(guó)家公園基本條件”等地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。

＆NBSP; ＆ldquo;在全省，所有國(guó)家公園的后續(xù)申報(bào)，管理必須遵循這些標(biāo)準(zhǔn)。 ＆rdquo;的中國(guó)對(duì)郎咸平說(shuō)。截至目前，云南已正式批準(zhǔn)設(shè)立的八個(gè)國(guó)家公園：普達(dá)措，老君山麗江，西雙版納，梅里雪山，普洱，山，南滾河和大圍山。

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP; 6年間，國(guó)家公園，科研，教育，游憩等功能的保護(hù)在云南省八個(gè)國(guó)家公園逐漸得到體現(xiàn)：對(duì)328,000公頃的森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值共增加生態(tài)保護(hù)區(qū)79.73十億元/年在2013年，以彌補(bǔ)社會(huì)各界的支持和項(xiàng)目投資額為26686100元中＆hellip;中＆hellip;

＆NBSP; ＆NBSP; ＆NBSP;建立云南國(guó)家公園的標(biāo)準(zhǔn)是否可以復(fù)制？ ＆Ldquo;在標(biāo)準(zhǔn)中，較基本的是，全國(guó)有代表性的自然，文化和景觀資源，哪一個(gè)國(guó)家都適用的保護(hù)和合理利用，其他標(biāo)準(zhǔn)將在各地設(shè)立這一個(gè)。 ＆rdquo;的華朝朗說(shuō)，＆ldquo;目前，該標(biāo)準(zhǔn)是基于更多的情感和行為的云南省。其次，考慮各地區(qū)之間的差異，會(huì)做一些研究，完善標(biāo)準(zhǔn)，使之更加靈活。 ＆rdquo;的