于廣洪

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟主導地位的確定，工程監(jiān)理制在我國的公路建設中正在逐步走向成熟。在國內談起工程項目，人們的偏重點總是工程質量，似乎監(jiān)理任務的重點性在于保障項目的質量，其實，這是很不全面的，根據(jù)FIDIC條款規(guī)定，在工程建設中，工程質量固然至關重要，但也僅是監(jiān)理所要保障項目的三大目標（質量、工期、造價）之一，這三大目標是相互影響的，從不同的角度來保障業(yè)主項目的效率。而其中的造價控制也是非常重要的管理環(huán)節(jié)，這項工作的好壞，直接關系到工程項目的質量是否能達到預期目標，進度是否能按時完成�！　∫�、設計階段的監(jiān)理設計階段　　引入工程監(jiān)理，確定合理的設計方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發(fā)生，對有效地控制造價將起到一定的作用。有關專家稱：如果工程監(jiān)理在設計階段就介入的話，一般可排除、糾正80%的錯誤，但進入施工階段后工程監(jiān)理才參與，充其量也只能節(jié)約20%的投資。據(jù)資料介紹，德國一家大學實驗樓，原設計是三層并有地下室，項目管理公司在滿足委托者的面積要求和功能條件下，提出增加一層，縮短兩個軸接，取消地下室。而且縮短了人流的疏散距離（符合規(guī)定標準），這樣修改設計后不但減少了造價，還在功能上得到了改進，獲得了市政府的嘉獎和好評。目前，我國對于在設計階段引入工程監(jiān)理這一做法還很少見，我們應該借鑒國外成熟先進的制度，制定相關制度，規(guī)范市場。提倡加強設計階段的監(jiān)理，從造價控制管理的意義上講，事前控制，預防為主，這也是科學合理的。因此，加強設計階段的監(jiān)理來控制造價是很有必要的。　　二、施工階段的監(jiān)理　　眾所周知，國內外建設市場均是一個業(yè)主占支配地位的買方市場，施工企業(yè)間的競爭十分殘酷。為了中標，投標人傾向于以近乎零利潤乃至低于成本價投標，而業(yè)主又往往采用低價中標的方式。雖然投標人承諾恪守合同文件的規(guī)定，但一旦得到合同，他們不甘心較終沒有利潤或虧本，于是，往往以劣質材料、不按規(guī)范施工、賄賂或層層轉包的手段來贏利。這個時候，如果沒有一個有效的監(jiān)理機制，受害的只能是業(yè)主�！　�??從工藝、工序監(jiān)理控制造價監(jiān)理工程師不應只關心工程是否能達到要求的質量目標，他注重的應是項目設計的所有目標，在具體運作中，承包商在從事永久性工程施工之前每天必須將進行的各種檢查、檢測、新的工作內容或工作面、工作量、施工方法、措施，材料的檢測和部分工作或工程的分包報請監(jiān)理工程師批準。承包商只能在批準的范圍內工作，未經(jīng)批準或超越批準的工作不能得到工程師認可。同時工程師的認可又是承包商獲得進度款的依據(jù)。承包商任何未經(jīng)工程師認可的投入（人力、材料、設備）都將得不到補償，也就是說沒有工程師的批準，承包商不得自行進入下一道工序或工作面，不得將材料投入工程使用，不得自行分包部分工程或工作�！　�??從工程項目成本監(jiān)理控制造價工程監(jiān)理的項目成本管理目標是工程必須在合同價之內完成而不能出現(xiàn)超預算。在工程監(jiān)理的嚴格監(jiān)控下，由于承包商原因造成超預算的可能性幾乎等于零。這是因為：工程超預算不外乎兩種原因，一是勞動力和材料單價的上漲，一是施工過程中工程量的增加，而承包商的標價是承諾，對其有約束力，且承包商無權自行增加項目的工程量，即使有工程師要求承包商加大資源投入來保障項目設計目標的實現(xiàn)，承包商也無權因此得到補償，因為在投標文件里，承包商往往列舉大量的能保障項目順利完成的人員及機械設備。　　??從設備費、材料費監(jiān)理控制造價設備費、材料費在基本建設項目中約占整個造價的70%左右。它是工程直接費的主要組成部分。材料、設備價格的高低，將直接影響到建設費用的大小。因此，在監(jiān)理過程中，不可忽視這一部分。要引進競爭機制，創(chuàng)造競爭條件。業(yè)主可以委托監(jiān)理通過公開招標方式直接選定供應商，這樣可避免承包商擅自壓價，拖欠供應商款項，從而引發(fā)供應商以次充好、供貨不及時，進而影響工程進度等情況的發(fā)生。承包商在編制投標價格時，其中主要材料和設備的價格按業(yè)主與供貨商簽定的價格進行報價，由供應商將主要材料和設備運送到現(xiàn)場，經(jīng)監(jiān)理工程師和承包商共同簽收后，由業(yè)主將主要材料和設備的采購款直接支付給供應商�！　囊陨瞎ぷ鞒绦蚝苋菀卓闯龀邪坛藢ΡO(jiān)理工程師唯命是從以外別無選擇。這是因為監(jiān)理工程師擁有約束承包商履約強有力的經(jīng)濟手段，經(jīng)濟手段由項目的支付制度和保證金制度構成，他們是承包商頭上的兩根“緊箍咒”�！　№椖恐Ц吨贫龋簩嶋H上，項目支付制度是把項目的經(jīng)濟風險暫時轉移給了承包商。承包商必須為獲得經(jīng)濟效益（其投標標價與項目實際成本之差）先行墊付貨幣或其它資源，就是說：他必須自費購買材料、設備、支付員工工資等費用，在監(jiān)理工程師監(jiān)督下按合同文件所有要求營造工程。承包商只能以完成的工作在監(jiān)理工程師書面認可并扣除質量保證金后從業(yè)主那里獲得補償（工程款）。如果承包商的工作不能令監(jiān)理工程師滿意，他不僅無望獲得利潤，就連投入的成本也無法收回�！　№椖勘ＷC金制度：按慣例，承包商在簽定承包合同之前必須交納等于合同價10%的履約保證金或保函。承包商在動工前固然可從業(yè)主那里獲得占合同價10%的預付款，但他必須同時向業(yè)主遞交等額的保證金或保函。即便承包商已獲得項目竣工驗收合格證，他也必須留下占合同價5%的保留金。這里的履約保證金和保留金共達項目合同價的15%，遠遠大于承包商的利潤率。承包商的違約能導致保函被沒收，而是否違約只有監(jiān)理工程師來評價。　　三、工程竣工結算階段監(jiān)理　　在前幾階段工作做好的基礎上，竣工結算就容易得多了。在工程辦理交工驗收后即可辦理竣工結算�？⒐そY算值=合同價款值+索賠款+違約金�！　「鶕�(jù)FIDIC條款或我國建設合同示范文本規(guī)定條款和實際合同簽定的條款規(guī)定：涉及到施工索賠和違約的問題，監(jiān)理工程師必須分清責任，盡量減少索賠，要減少索賠就應注意以下幾點：加強合同管理，完善合同條款；項目開工前，應做好充分的準備工作；加強對設計方案的審查，及時發(fā)現(xiàn)設計中存在的問題，避免施工工中因設計變更引起的索賠；加強質量管理，強化質量跟蹤，避免或減少合同外的抽樣檢驗或工程復查引起的索賠；提高監(jiān)理工程師的素質，發(fā)現(xiàn)索賠問題及時處理。　　總之，監(jiān)理工程師在造價控制中的作用和地位的重要性是不容置疑的，監(jiān)理是受業(yè)主的委托，對工程項目的實施進行的監(jiān)督管理，是我國對外改革開放，走向WTO的需要。工程監(jiān)理工作是一項需要各種專業(yè)技術、經(jīng)濟、法律綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務工作，這就要求監(jiān)理人員具有控制造價、管理合同和信息，調解經(jīng)濟糾紛的能力，不斷提高自身的素質，增強合同管理意識，提高法制觀念。為此，國家建設部對社會監(jiān)理單位的資質等級及相應條件和標準，對監(jiān)理工程師的資格分別做出了相應的規(guī)定。工程監(jiān)理在我國已普遍開展，它作為工程項目管理一項成熟的經(jīng)驗，必將在造價控制管理中發(fā)揮關鍵的作用。 [詳情]

　　56.彩蝶（翠蝶） 瓣型 綠殼綠花荷形蝴蝶瓣 歷史 1936年由作者沈淵如選出。 特征 三瓣厚闊、每瓣橫向下半幅呈唇瓣化，并上綴鮮細朱點，剪刀捧，大鋪舌。花瓣翠綠，雜以濃艷朱點，紅綠相映，宛如翠蝶飛舞，故以命名。自蘭蕙分列各種花型以來，雖時有蝴蝶形蕙蘭選出，但全屬尖狹瓣“草蝴蝶”,唯至“翠蝶”選出后，方填補了蕙蘭蝴蝶瓣中荷形蝶瓣的空白，亦可說是自古至今空前佳品。葉呈直立性，葉尖尖銳�！　�57.彩虹 瓣型 綠殼綠花草蝴蝶瓣 歷史 解放前由作者沈淵如選出。 特征 五瓣尖狹，副瓣橫向下幅？外呈白綠色唇瓣化，上綴稀疏朱點，大落肩，捧瓣向上撐開著生，大鋪舌。屬“草蝴蝶瓣”但亦為近百年中蕙蘭蝴蝶瓣中難得品種�！　�58.海鷗 瓣型 綠蕙扭瓣形 歷史 解放前由作者沈淵如選出。 特征 三瓣長闊，剛綻蕊舒瓣時，二片副瓣即呈扭曲狀，淺軟兜，劉海舌。為蘭蕙瓣型中新穎奇種。 59.蛾蜂梅 瓣型 赤綠花波瓣形 歷史 1934年由作者沈淵如選出。 特征　　三瓣呈波浪狀捧瓣頭圓、輕兜，瓣尖端似貓耳般向上翻豎，小如意舌。為蕙蘭中罕見花形。　　60.朵云 瓣型 綠殼綠花波瓣形 歷史 解放前由作者沈淵如選出。 特征 五瓣呈波狀；捧瓣圓闊猶似貓耳狀般向上翻皺著生，每片捧瓣內向中心處有一細圓淡黃色突出痕，周圍有黃、白、綠暈色，大劉海舌。為皺角梅瓣形中別具風格的新奇品種，亦為我國蘭蕙奇瓣型中增加了一種波瓣凸捧格式�！　�61.蕙蓮 瓣型 赤轉綠花蓮花形 歷史 1946年由作者沈淵如選出。 特征 花葶上幾朵花序聯(lián)綴成一朵，變成多瓣、多唇形�！　�62.雙舌梅 瓣型 綠花梅瓣，唇瓣尖有倒“V”形深缺狀。 歷史 抗戰(zhàn)前由宜興朱競南選出。 特征 梅瓣形花。大圓舌，舌尖端有倒“V”形缺痕狀，宛如并聯(lián)綴雙舌。這種深陷倒“V”形缺舌為蕙蘭唇瓣型中又增加了一種新奇形式。　　63.雜樣錦 瓣型 赤殼赤花雜樣花形瓣式 歷史 抗戰(zhàn)前常熟張企賢選出。 特征 一葶多花中開有梅瓣、水仙瓣、尖狹瓣等形式。 64.赤蜂巧 瓣型 赤殼赤花梅瓣 歷史 清末由杭州邵芝巖選出。 特征 三瓣頭圓而長，瓣肉厚。捧瓣尖有厚兜、上翻似貓耳捧，分窠，小如意舌。為赤蕙中奇品。由于花形近似綠蕙“蜂巧”,故命名為赤蜂巧�！　⒖嘉墨I　　【1】陳淏子，花鏡（清）�！　　�2】劉灝，廣群芳譜（清）�！　　�3】許霽樓，蘭蕙同心錄（清）。　　【4】吳傳澐，藝蘭要訣（清）。　　【5】袁世俊，蘭言述略（清）�！　　�6】吳恩元，蘭蕙小史，中華書局，1923.　　【7】夏詒彬，種蘭法，商務印書館，1930.　　【8】清芳室主，蘭花培植法，國華新記書店，1935（再版）　　【9】姚毓璆、諸友仁，蘭花，上�？萍汲霭嫔纾�1956.　　【10】嚴楚江，廈門蘭譜，1964.　　【11】吳應祥，蘭花的種子繁殖，植物引種馴化集刊，科學出版社，1966.　　【12】董新堂，現(xiàn)代養(yǎng)蘭學全書（臺灣�。�1966.　　【13】小原榮次郎，蘭花之解說（附培養(yǎng)法），東京京華堂，昭和11年。 [詳情]